第一部分  綜合問題

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)條件有哪些？

答 ：具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè)，均可申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申報(bào)單位為事業(yè)單位或其申報(bào)人員有事業(yè)編制（軍隊(duì)單位除外）的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。分公司為非獨(dú)立企業(yè)法人，無需也不可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

2、哪里可以下載《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）等有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定？

答：以下兩種方式均可查詢到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件：

（一）可登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站查找：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站（http://www.mohurd.gov.cn）→建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄→部門規(guī)章、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、政策文件。

（二）可登錄湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站查找：湖北省住建廳首頁→“店小二”專線→建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)→點(diǎn)擊查看

3、各級(jí)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審查的資質(zhì)類別和等級(jí)具體有哪些？

答：詳見下表：

序號(hào)	資質(zhì)序列	資質(zhì)等級(jí)及審批部門
		住建部審批	省廳審批		省級(jí)聯(lián)合審批部門
			省廳審查	委托市州審查
一、施工總承包資質(zhì)
1	建筑工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
2	公路工程施工總承包	特級(jí)、一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
3	鐵路工程施工總承包	特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)	三級(jí)	/
4	港口與航道工程施工總承包	特級(jí)、一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
5	水利水電工程施工總承包	特級(jí)、一級(jí)	二級(jí)	/	水利廳
6	電力工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
7	礦山工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
8	冶金工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
9	石油化工工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
10	市政公用工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
11	通信工程施工總承包	特級(jí)、一級(jí)	二級(jí)、三級(jí)	/	通管局
12	機(jī)電工程施工總承包	特級(jí)	一級(jí)	二級(jí)
二、專業(yè)承包資質(zhì)
13	地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
14	起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
15	預(yù)拌混凝土專業(yè)承包	/	/	/
16	電子與智能化工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
17	消防設(shè)施工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
18	防水防腐保溫工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
19	橋梁工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
20	隧道工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
21	鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
22	模板腳手架專業(yè)承包	/	/	/
23	建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
24	建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
25	建筑幕墻工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
26	古建筑工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
27	城市道路照明工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
28	公路路面工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
29	公路路基工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
30	公路交通工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
31	鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	三級(jí)	/
32	鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	/	/
33	鐵路電氣化工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	三級(jí)	/
34	機(jī)場(chǎng)場(chǎng)道工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	/	/
35	民航空管工程及機(jī)場(chǎng)弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	/	/
36	機(jī)場(chǎng)目視助航工程專業(yè)承包	一級(jí)、二級(jí)	/	/
37	港口與海岸工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
38	航道工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
39	通航建筑物工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
40	港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	交通廳
41	水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	水利廳
42	水利水電機(jī)電安裝工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	水利廳
43	河湖整治工程專業(yè)承包	一級(jí)	二級(jí)	/	水利廳
44	輸變電工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
45	核工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
46	海洋石油工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
47	環(huán)保工程專業(yè)承包	/	一級(jí)	二級(jí)
48	特種工程專業(yè)承包	/	/	不分等級(jí)
模板腳手架、預(yù)拌混凝土專業(yè)承包部分等級(jí)資質(zhì)，及施工勞務(wù)備案，均為市州住建部門審批事權(quán)。

4、企業(yè)通過什么系統(tǒng)提交資質(zhì)申請(qǐng)，需要提供什么材料？

答：（一）由住建部核準(zhǔn)的資質(zhì)，下載安裝建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)軟件（網(wǎng)址：jsb.justonetech.com），依據(jù)系統(tǒng)提示掃描上傳并提交生成zbb格式數(shù)據(jù)包，經(jīng)省廳審批辦報(bào)送住建部，具體清單要求，詳見住建部行政審批專欄。

（二）由省廳核準(zhǔn)的資質(zhì)，申請(qǐng)企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”檢索“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”，點(diǎn)擊“在線辦理”進(jìn)入“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”，按照《實(shí)施意見》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》首次、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求，提交相應(yīng)材料（詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”材料清單列表）。

全程網(wǎng)報(bào)，上報(bào)地選擇“注冊(cè)所在地市州”，無需提供紙質(zhì)材料。

5、企業(yè)資質(zhì)審批流程有哪些？多長(zhǎng)時(shí)間可以知道審批結(jié)果？

答：住建部審批流程及審批時(shí)限，詳見住建部行政審批專欄。

省廳審查事項(xiàng)：企業(yè)申報(bào)→政務(wù)服務(wù)中心接收申報(bào)材料→專家審查→合格的，予以公告（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→企業(yè)下載電子證書。

委托市州審查事項(xiàng)：企業(yè)申報(bào)→政務(wù)服務(wù)中心接收申報(bào)材料→專家審查→合格的，予以公示（不合格的，企業(yè)通過企業(yè)端查看不予許可原因）→省廳公告→企業(yè)下載電子證書。

法定時(shí)間為20個(gè)工作日。省廳承諾，自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日（不含專家評(píng)審及網(wǎng)上公示時(shí)間），企業(yè)可獲知審批結(jié)果。其中，涉及聯(lián)辦部門審查的事項(xiàng)，需待聯(lián)辦部門回復(fù)審查意見后，企業(yè)方可獲知審批結(jié)果。

6、企業(yè)重復(fù)申報(bào)同一項(xiàng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)注意哪些？

答：對(duì)原審查不合格意見，需提供合理有效的佐證材料，未見有效證明材料直接修改原申報(bào)材料的不予認(rèn)可。

7、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次或增項(xiàng)申請(qǐng)，可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

8、企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎？

答：不可以。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。

9、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過”是下限， “以下”、 “不超過”是上限。“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。比如：標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬元以上”是指凈資產(chǎn)最少為1000萬元（含）；標(biāo)準(zhǔn)中的“開挖深度不超過12米的基坑圍護(hù)工程。”是指可承接開挖深度最大為12米（含）的基坑圍護(hù)工程。

10、關(guān)于企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定的有關(guān)要求有哪些？

答:（一）按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，重組涉及的原、新企業(yè)存在失信行為，不予辦理重組、合并、分立事項(xiàng)。  

（二）企業(yè)跨省變更遷出的，擬遷出企業(yè)須取得擬遷入省(直轄市、自治區(qū))住建廳（委）同意接納的文件；收到資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意文件后，可辦理跨省遷入。

（三）涉及企業(yè)考核內(nèi)容：凈資產(chǎn)（滿足現(xiàn)有資質(zhì)凈資產(chǎn)最高值）、技術(shù)裝備（滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對(duì)設(shè)備的考核要求）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足現(xiàn)有相應(yīng)資質(zhì)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的考核要求，其中個(gè)人業(yè)績(jī)滿足相應(yīng)資質(zhì)最低等級(jí)考核要求）、建造師及職稱人員（滿足現(xiàn)有資質(zhì)最低等級(jí)考核要求）、企業(yè)業(yè)績(jī)（滿足擬分立相應(yīng)資質(zhì)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的考核要求）、安全生產(chǎn)許可證。

（四）申請(qǐng)企業(yè)所在地市（州、直管市、林區(qū)）住建局應(yīng)按照上述要求初審企業(yè)的申請(qǐng)資料，同意后再報(bào)送省廳。

（五）申請(qǐng)材料詳見“湖北省數(shù)字住建政務(wù)服務(wù)綜合平臺(tái)”該事項(xiàng)申請(qǐng)所列清單。

11、企業(yè)注冊(cè)地址跨市州變更能否按簡(jiǎn)單變更申請(qǐng)？如需重新核定應(yīng)考核哪些內(nèi)容，核準(zhǔn)后資質(zhì)證書有效期多長(zhǎng)？

答：不能。企業(yè)注冊(cè)地跨市州變更需按重新核定要求對(duì)企業(yè)主要人員、資產(chǎn)、設(shè)備等進(jìn)行考核。技術(shù)負(fù)責(zé)人、凈資產(chǎn)、設(shè)備及廠房按相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)考核，技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)、注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人按最低標(biāo)準(zhǔn)考核，審查合格的公告核發(fā)5年有效期資質(zhì)證書。注冊(cè)地在市州內(nèi)變更的，按簡(jiǎn)單變更申請(qǐng)。

12、具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)可以直接申請(qǐng)高等級(jí)的資質(zhì)嗎？

答：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)），已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)。

13、建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)是否取消了？三級(jí)資質(zhì)是否允許變更？

答：是的。根據(jù)國(guó)務(wù)院（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（建辦市〔2021〕30號(hào)）規(guī)定，省廳轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)文件（見《湖北省住建廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》（鄂建辦〔2021〕11號(hào)），我省自2021年7月1日起停止受理三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，以及三級(jí)資質(zhì)分立、合并、重組、變更申請(qǐng)。

14、現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)是否繼續(xù)有效？現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將來怎么辦？

答：三級(jí)資質(zhì)在有效期范圍內(nèi)的仍繼續(xù)有效。按國(guó)務(wù)院、住建部文件規(guī)定，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將與相應(yīng)的二級(jí)資質(zhì)合并，成為乙級(jí)資質(zhì)。新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)住建部正在抓緊制定，一旦公布，現(xiàn)有的三級(jí)資質(zhì)將不存在。

15、現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)需升為二級(jí)，應(yīng)如何辦理，具體考核哪些內(nèi)容？

答：現(xiàn)有三級(jí)資質(zhì)可選擇“增項(xiàng)”或“升級(jí)”升為二級(jí)資質(zhì)。

（一）增項(xiàng)→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中個(gè)人業(yè)績(jī)滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、設(shè)備（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、注冊(cè)人員（滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、職稱人員（滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)工人（滿足三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），增項(xiàng)合格的，讀取企業(yè)最新營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證，原有三級(jí)資質(zhì)自動(dòng)注銷。其中建筑工程總承包三級(jí)資質(zhì)技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)需滿足建筑施工總承包二級(jí)或建筑施工總承包一級(jí)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)4類中的2類即可，不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績(jī)年限，不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

（二）升級(jí)→考核：凈資產(chǎn)（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、設(shè)備（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、企業(yè)業(yè)績(jī)（滿足二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），升級(jí)合格的，讀取企業(yè)最新營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息予以發(fā)證。

16、哪些情況下，需考核安全生產(chǎn)許可證？

答： 除首次申請(qǐng)外，增項(xiàng)、升級(jí)、重新核定、重組合并分立均需考核安全生產(chǎn)許可證。

17、申請(qǐng)企業(yè)系統(tǒng)操作中遇到困難，可以向哪個(gè)部門咨詢？向哪個(gè)部門投訴舉報(bào)？

答：系統(tǒng)操作可以向省住建廳信息中心咨詢027-68873052；可向省住建廳信訪中心投訴舉報(bào)027-68873081、68873086。

第二部分  資產(chǎn)問題

1、企業(yè)的凈資產(chǎn)如何考核？

答：企業(yè)凈資產(chǎn)就是企業(yè)所有者（即投資方或股東）權(quán)益，是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額，即企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表中的“所有者權(quán)益”。所有者權(quán)益包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)等。

企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)前一年度或當(dāng)期合法的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)考核（合法財(cái)務(wù)報(bào)表需經(jīng)制表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)行政公章）。首次申請(qǐng)資質(zhì)的，以企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載注冊(cè)資本為準(zhǔn)考核。

2、標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核嗎？

答：可以是租賃的。

標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理之日。

企業(yè)具有多處廠房的（未限制外地廠房），可以累計(jì)考核。

3、標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備，可以是租賃的嗎？上級(jí)劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，不需要提供。

不認(rèn)可租賃設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票（除港口與航道施工總承包資質(zhì)外）。上級(jí)單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說明書等。港口與航道施工總承包資質(zhì)要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。

認(rèn)可企業(yè)購置的二手設(shè)備，但需提供由稅務(wù)部門代開的設(shè)備購置發(fā)票。

第三部分  人員問題

1、企業(yè)主要人員包括哪些人員？同時(shí)受聘或注冊(cè)在兩家或以上企業(yè)的人員是否認(rèn)可？

答：主要人員包括注冊(cè)人員、職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）、技術(shù)工人等3類人員；同時(shí)受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位的人員不予認(rèn)定。

2、主要人員是否有年齡限制？

答：是的。資質(zhì)申報(bào)相關(guān)主要人員須在60周歲及以下，且由申報(bào)單位為其繳納社保。

3、對(duì)主要人員社保的考核范圍、繳納時(shí)間有何要求？

答：（一）考核全員社保，即技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、安管人員均需在申報(bào)單位參保。

（二）除首次申請(qǐng)考核申報(bào)前近1個(gè)月社保外，其他均考核申報(bào)前近3個(gè)月社保。如：企業(yè)4月提交首次申請(qǐng)，考核的人員至少需從3月開始繳納；企業(yè)4月提交增項(xiàng)、升級(jí)、重新核定等申請(qǐng)，考核的人員至少需從1月開始繳納。

用于申請(qǐng)資質(zhì)的人員社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納，上級(jí)公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)均不予認(rèn)定。

4、對(duì)于本單位主要人員同期在其他企業(yè)重復(fù)申報(bào)的情況，企業(yè)應(yīng)提供哪些證明材料？

答：企業(yè)申報(bào)的主要人員，系統(tǒng)將自動(dòng)識(shí)別一年內(nèi)分別在哪些企業(yè)用于資質(zhì)申報(bào)，對(duì)一年內(nèi)三次及以上出現(xiàn)在不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料中的人員，系統(tǒng)標(biāo)識(shí)為“異常人員”的，不予認(rèn)定。審批機(jī)關(guān)將嚴(yán)格審查“異常人員”的工作經(jīng)歷，與企業(yè)的真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

確為本公司在職人員的，提供在本公司3個(gè)月及以上的參保證明。

5、技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人是否需要提供證件資料？

答：首次申請(qǐng)、增項(xiàng)、重新核定總承包或?qū)I(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí)需要提供技術(shù)職稱人員和技術(shù)工人。技術(shù)職稱人員需提供身份證和職稱證，也可額外提供學(xué)歷證書以證明專業(yè)類別；技術(shù)工人需提供身份證和技能等級(jí)證書；企業(yè)資質(zhì)升級(jí)不考核技術(shù)職稱人員、技術(shù)工人。資質(zhì)申請(qǐng)已取消現(xiàn)場(chǎng)管理人員考核要求。

6、增項(xiàng)或首次申請(qǐng)總承包二級(jí)、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí)，如何考核技術(shù)責(zé)任人個(gè)人業(yè)績(jī)？

答：依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號(hào)）規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績(jī)等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

以企業(yè)直接申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)為例，考核如下指標(biāo)：

1.企業(yè)資產(chǎn)  凈資產(chǎn)4000萬元以上。

2.企業(yè)主要人員

（1）建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。

（3）經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人。

（4）技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)。

其中，對(duì)于建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，需滿足建筑施工總承包二級(jí)或建筑施工總承包一級(jí)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)4類中的2類即可，不考核技術(shù)負(fù)責(zé)人申報(bào)業(yè)績(jī)年限，不限制技術(shù)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

7、技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績(jī)是否要求上網(wǎng)備案？

答：是的。按照《關(guān)于建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)制的通知》（廳頭[2023]608號(hào)）規(guī)定，涉及所有資質(zhì)類別要求的省內(nèi)個(gè)人業(yè)績(jī)（不含交通、水利、通信工程業(yè)績(jī)），均由工程所在地縣（市、區(qū)）或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”，方能作為有效業(yè)績(jī)申報(bào)。

省外業(yè)績(jī)認(rèn)定。涉及房建、市政業(yè)績(jī)的，需經(jīng)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)備案，項(xiàng)目基本信息標(biāo)記為C級(jí)及以上；對(duì)已經(jīng)錄入“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”的A級(jí)業(yè)績(jī)直接予以認(rèn)定。其他類別業(yè)績(jī)由省廳函詢工程業(yè)績(jī)所在地省級(jí)住建或相應(yīng)的廳級(jí)主管部門，核實(shí)業(yè)績(jī)的真實(shí)性后予以受理。

8、哪些是非有效個(gè)人業(yè)績(jī)？

答：1、在無施工資質(zhì)的企業(yè)完成的個(gè)人業(yè)績(jī)；2、存在違法違規(guī)行為或發(fā)生質(zhì)量安全事故的個(gè)人業(yè)績(jī)；3、保密業(yè)績(jī)；4、超注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍的個(gè)人業(yè)績(jī)；5、在兩個(gè)項(xiàng)目上同期擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人業(yè)績(jī)。

9、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成的本類別資質(zhì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)” 中的"項(xiàng)"如何理解？

答： 2項(xiàng)業(yè)績(jī)可以是滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的同類或不同類的業(yè)績(jī)。

10、一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)，如何明確技術(shù)負(fù)責(zé)人？是否滿足最高等級(jí)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求就可以了？

答：一家企業(yè)如果申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按所申請(qǐng)資質(zhì)類別明確對(duì)應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，而不是僅僅提交最高等級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)資料。如果滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，一人可以兼任多個(gè)專業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

11、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員是否必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)，是否可以注冊(cè)在無建設(shè)工程資質(zhì)的關(guān)聯(lián)企業(yè)？資質(zhì)申報(bào)時(shí)，是否需要提供相關(guān)證明材料？

答：1、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員必須注冊(cè)在申報(bào)企業(yè)，注冊(cè)在其它企業(yè)，包括申報(bào)企業(yè)的上級(jí)公司、下級(jí)公司、控股公司或參股公司，其注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格均不予認(rèn)可。2、資質(zhì)申報(bào)時(shí)，無需提供相關(guān)證明材料，但系統(tǒng)申報(bào)時(shí)，需填報(bào)注冊(cè)人員身份證、注冊(cè)專業(yè)、等級(jí)信息。

12、企業(yè)申報(bào)材料中所列的個(gè)別注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在重復(fù)注冊(cè)問題，但剔除該注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員后，企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員數(shù)量仍然達(dá)標(biāo)，其資質(zhì)申請(qǐng)是否可以認(rèn)可？

答：不可以。當(dāng)申報(bào)企業(yè)存在注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員重復(fù)注冊(cè)問題沒有糾正之前，不批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。

13、如果某一名注冊(cè)建造師同時(shí)擁有建筑工程和機(jī)電工程兩個(gè)專業(yè)，是否可以在建筑工程資質(zhì)中作為兩人申報(bào)？

答：不可以，在建筑工程資質(zhì)中只能作為一人申報(bào)資質(zhì)。但是如果企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)建筑工程和機(jī)電工程資質(zhì)時(shí)，該人員可以在兩個(gè)資質(zhì)中分別作為建筑工程建造師和機(jī)電工程建造師進(jìn)行申報(bào)。

14、 企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)，企業(yè)中的一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱（注冊(cè)資格）或?qū)I(yè)工種的，能否可分別考核？

答：可以。如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為企業(yè)申請(qǐng)建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。

15、 企業(yè)主要人員中一個(gè)人如果同時(shí)擁有注冊(cè)證書、職稱證書、技術(shù)工人證書，如何認(rèn)定？

答：一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員考核。但申報(bào)同一項(xiàng)資質(zhì)時(shí)，注冊(cè)人員或職稱人員與技術(shù)工人不得重復(fù)申報(bào)。

16、如何認(rèn)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的人員專業(yè)？

答：按照職稱證或?qū)W歷證上載明的專業(yè)認(rèn)定。如職稱證書的專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致，但是學(xué)歷專業(yè)與申報(bào)專業(yè)一致時(shí)，需同時(shí)提供學(xué)歷證書。

17、具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員可作為有職稱人員申報(bào)么？

答：不可以。職稱人員中如具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員從事建筑施工時(shí)，如講師、副教授、教授、副研究員、研究員等的均不予認(rèn)可。

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱證書可以使用么？

答：根據(jù)省人社廳《關(guān)于人員職稱和社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問題的復(fù)函》（鄂人社函〔2012〕238號(hào)），原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)評(píng)委會(huì)評(píng)審的職稱只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)有效。但根據(jù)湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格遺留問題的處理意見》（鄂職改辦函[2015]95號(hào)），1995-2004年間，在省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^取得的高級(jí)職稱，現(xiàn)在我省民營(yíng)企業(yè)中繼續(xù)有效。

19、建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)中要求機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人，且專業(yè)齊全，應(yīng)該如何理解？

答：機(jī)電工程相關(guān)專業(yè)有給排水、暖通、電氣、機(jī)械設(shè)備、焊接、自動(dòng)化控制等六個(gè)專業(yè)，專業(yè)齊全要求每個(gè)專業(yè)有1人。

20、特種工程專業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員包括哪些？

答：建筑物糾偏和平移應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員；特殊設(shè)備起重吊裝應(yīng)為機(jī)械專業(yè)職稱人員；特種防雷應(yīng)為防雷專業(yè)職稱人員。

21、標(biāo)準(zhǔn)中所列專業(yè)職稱為簡(jiǎn)稱的，企業(yè)提交職稱證書或畢業(yè)證書顯示的為全稱或細(xì)化的，是否可以認(rèn)可？

答：可以認(rèn)可。如電氣工程及其自動(dòng)化可按電氣專業(yè)職稱認(rèn)可；熱能與暖通空調(diào)可按暖通專業(yè)職稱認(rèn)可；環(huán)境保護(hù)可按環(huán)保專業(yè)職稱認(rèn)可；冶金熱能動(dòng)力、冶金設(shè)計(jì)可按冶金專業(yè)職稱認(rèn)可；工業(yè)自動(dòng)化可按自動(dòng)化專業(yè)職稱認(rèn)可。

22、提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，能否申報(bào)認(rèn)定？

　答：提供的技術(shù)職稱人員的專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)相近，且資質(zhì)許可部門認(rèn)可的是可以申報(bào)的。如：《標(biāo)準(zhǔn)》中結(jié)構(gòu)專業(yè)包括：土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)；巖土專業(yè)包括：巖土工程、地下工程、水文地質(zhì)工程、隧道工程、礦山工程、地質(zhì)勘探與礦山等專業(yè)；機(jī)械專業(yè)包括：機(jī)械工程、自動(dòng)化、機(jī)電工程、設(shè)備工程、自動(dòng)控制、機(jī)械設(shè)計(jì)、機(jī)械制造、機(jī)械設(shè)備、機(jī)械電氣等專業(yè)；焊接專業(yè)包括：焊接技術(shù)與工程、壓力容器、金屬材料、熱工（熱處理）、機(jī)械制造（制造工程）、鍋爐、材料力學(xué)、材料科學(xué)與工程等專業(yè)；光源與照明專業(yè)包括：電光源、光電子技術(shù)科學(xué)、光電信息工程、光學(xué)、光學(xué)工程等專業(yè)。

23、技術(shù)工人的證書是哪里頒發(fā)的？

答：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書均予以認(rèn)可。具體發(fā)證單位可參考住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“頒證機(jī)構(gòu)名錄”。

24、技術(shù)工人證書上的工作單位要與申報(bào)單位一致么？

答：不需要。

25、《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的專業(yè)做出規(guī)定，應(yīng)申報(bào)什么專業(yè)的技術(shù)工人？

答：不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。如：建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)要求“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人”是指持證的中級(jí)工至少30人，工種不限。

26、企業(yè)申請(qǐng)總承包資質(zhì)時(shí)，是否可以用全資或控股的勞務(wù)企業(yè)中的技術(shù)工人進(jìn)行申報(bào)？需要提供哪些證明材料？

答：可以。在資質(zhì)申報(bào)材料的基礎(chǔ)上還需提供全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的企業(yè)章程，且技術(shù)工人的社保應(yīng)由全資或控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。

27、通信工程施工總承包資質(zhì)要求的技術(shù)工人有專業(yè)要求么？

答：有。技術(shù)工人包括線務(wù)員、機(jī)務(wù)員、電工、焊接工等特種作業(yè)人員，以及具有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書的工人。

第四部分  企業(yè)業(yè)績(jī)問題

1、代表工程是否可以申報(bào)省外業(yè)績(jī)，或非住建行業(yè)業(yè)績(jī)？

答：可以。國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)由省廳函詢工程業(yè)績(jī)所在地省級(jí)住建或相應(yīng)的廳級(jí)主管部門，核實(shí)業(yè)績(jī)的真實(shí)性，待其業(yè)績(jī)認(rèn)定后予以受理；對(duì)已經(jīng)錄入“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”的A級(jí)業(yè)績(jī)直接予以認(rèn)定。

2、建筑工程、市政工程業(yè)績(jī)要求上網(wǎng)備案，其他行業(yè)工程業(yè)績(jī)是否有備案要求？房建和市政業(yè)績(jī)，住建部監(jiān)管平臺(tái)上的備案等級(jí)如何調(diào)整為A級(jí)？

答：按照《關(guān)于建立“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理機(jī)制的通知》（廳頭[2023]608號(hào)）規(guī)定，涉及省內(nèi)所有行業(yè)的企業(yè)業(yè)績(jī)（不含交通、水利、通信工程業(yè)績(jī)），由工程所在地縣（市、區(qū)）或市州住建部門審核后錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”，省內(nèi)各建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批部門予以認(rèn)可。

其中房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)績(jī)由市州住建部門核實(shí)后，填寫《企業(yè)業(yè)績(jī)核實(shí)清單》，連同書面報(bào)告一并報(bào)省廳，經(jīng)省廳核實(shí)后方可定為A級(jí)。

3、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求有“近5年”（或“近10年”）的工程業(yè)績(jī)，此處的“近5年”應(yīng)如何理解？

答：“近5年”或“近10年”是指用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)的有效期，有效期通常從申報(bào)當(dāng)年的前一年逆推5年或10年，指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。如：申報(bào)年度為2023年，“近5年”的業(yè)績(jī)是指2018年1月1日之后竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目。超過時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

4、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)，以什么時(shí)間為準(zhǔn)來計(jì)算有效期？

答：以工程的竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)計(jì)算有效期。

5、違法分包或轉(zhuǎn)包的工程業(yè)績(jī)用于申請(qǐng)資質(zhì)，是否認(rèn)可？

答:均不予認(rèn)可。

6、保密工程是否可以作為工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。

7、境外業(yè)績(jī)?nèi)绾握J(rèn)定？

答：企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的，無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。以我國(guó)政府駐外使館（使館經(jīng)參處）、駐港澳聯(lián)絡(luò)辦出具的文件為準(zhǔn)。

8、用于申請(qǐng)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)，同時(shí)滿足業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中的兩款條件，能否計(jì)算為兩項(xiàng)業(yè)績(jī)？

答：不能，只能計(jì)算為一項(xiàng)業(yè)績(jī)。

9、僅主體結(jié)構(gòu)竣工驗(yàn)收的工程能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不能。

10、企業(yè)業(yè)績(jī)的證明資料有哪些？

答：中標(biāo)通知書、施工合同、施工圖、施工許可證、竣工驗(yàn)收證明、工程結(jié)算清單等。

11、申請(qǐng)資質(zhì)需提供反映技術(shù)指標(biāo)的施工圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的材料才有效？

答：是，下列資料必查并應(yīng)滿足要求：

（一）凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“層數(shù)”、“單體建筑面積”、“跨度”、“長(zhǎng)度”、“高度”、“結(jié)構(gòu)類型”等的，需要提供反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。圖紙應(yīng)為帶圖簽的有效圖紙，且圖紙上應(yīng)加蓋有設(shè)計(jì)單位出圖章及設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)印章。

（二）凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中業(yè)績(jī)指標(biāo)涉及“單項(xiàng)合同額”、“工程造價(jià)”等的，需要保存工程結(jié)算單。

12、以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的業(yè)績(jī)，是否以結(jié)算單為考核依據(jù)？

答：不是。以“單項(xiàng)合同額”作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的，應(yīng)在申報(bào)資料中提供結(jié)算單，當(dāng)合同額與結(jié)算額不一致時(shí)以合同額作為考核依據(jù)。

13、同一工程分期發(fā)包，簽訂多個(gè)施工合同，按照“單項(xiàng)合同額”考核時(shí)，多個(gè)合同的合同額是否可以累加？

答：不可以。單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。

14、群體建筑是否可以按照“單體建筑面積”業(yè)績(jī)來考？

答：不可以。依據(jù)住建部《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號(hào)）規(guī)定，已取消單體建筑面積業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。

15、按照“層數(shù)”指標(biāo)考核的，設(shè)備層是否可以計(jì)算為一層？

答：不可以。建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。

16、竣工驗(yàn)收證明有什么要求？

答：?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收證明需加蓋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位（勘察單位）、施工單位、監(jiān)理單位四方（五方）公章；消防專業(yè)承包業(yè)績(jī)應(yīng)提供主管部門消防驗(yàn)收合格證明；申報(bào)地基基礎(chǔ)專業(yè)承包資質(zhì)，考核單樁承受設(shè)計(jì)荷載指標(biāo)的，需提供樁基檢測(cè)報(bào)告等

17、我公司申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī)所要求的技術(shù)指標(biāo)在施工合同中已明確體現(xiàn)，還需提供圖紙嗎？

答：凡涉及到層數(shù)、單體建筑面積、跨度、長(zhǎng)度、高度、結(jié)構(gòu)類型等方面指標(biāo)的業(yè)績(jī)，應(yīng)提供反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙。涉及其他方面指標(biāo)的業(yè)績(jī)，需在中標(biāo)通知書、施工承包合同或竣工及質(zhì)量證明材料能明確反映指標(biāo)的，且反映指標(biāo)的相同內(nèi)容相對(duì)一致；不能明確反映指標(biāo)的，需提供能反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。

18、申報(bào)的工程業(yè)績(jī)需要提供圖紙的，對(duì)圖紙有哪些要求?

答：工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計(jì)單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊(cè)人員簽章等。（1）圖簽中的工程項(xiàng)目名稱、圖紙名稱、設(shè)計(jì)人員簽字、出圖時(shí)間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的。（2）設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章的編號(hào)應(yīng)該一致。（3）注冊(cè)人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專業(yè)圖紙上。如建筑圖上加蓋的的是注冊(cè)結(jié)構(gòu)師印章，則該圖紙非有效圖紙。（4）設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時(shí)間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。如出圖時(shí)間為2010年11月，而注冊(cè)結(jié)構(gòu)師印章的有效期至2014年7月，則該圖紙非有效圖紙（注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師的注冊(cè)有效期為3年，注冊(cè)建筑師的注冊(cè)有效期為2年，設(shè)計(jì)單位出圖章有效期為5年）。

19、申報(bào)的代表工程業(yè)績(jī)，工程合同中所注明的注冊(cè)建造師非申報(bào)企業(yè)的可以認(rèn)可？

答：不認(rèn)可。企業(yè)申報(bào)的工程業(yè)績(jī)中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在非本企業(yè)注冊(cè)建造師、不具備注冊(cè)建造師資格、超越注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，或違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

20、配套工程可否單獨(dú)作為企業(yè)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？聯(lián)合體業(yè)績(jī)能否作為有效業(yè)績(jī)考核？

答：配套工程不能作為有效業(yè)績(jī)申報(bào)。

施工聯(lián)合體業(yè)績(jī)不能作為有效業(yè)績(jī)考核，但設(shè)計(jì)企業(yè)與施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，其合法完成的施工業(yè)績(jī)可作為有效業(yè)績(jī)申報(bào)。

21、建筑工程中的輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。

22、什么是超資質(zhì)范圍承接的工程？此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績(jī)？

答：超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)中工程承接范圍的工程，包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級(jí)時(shí)間的、超出所取得的資質(zhì)等級(jí)有設(shè)限要求的等。此類工程不能作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的，無論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。

23、重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)申報(bào)代表工程業(yè)績(jī)的，原企業(yè)完成的工程業(yè)績(jī)可以認(rèn)可嗎？

答：重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的，只對(duì)企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績(jī)予以認(rèn)可；合并后的新企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)的，原企業(yè)在合并前承接的工程可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

24、我公司申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)要求代表工程業(yè)績(jī)2項(xiàng)，我公司可以申報(bào)4項(xiàng)嗎？

答：資質(zhì)審批機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)多申報(bào)的業(yè)績(jī)不予考核；按企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶椋鰳?biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。如：建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級(jí)要求“近5年承擔(dān)過單項(xiàng)合同額1500萬元以上的裝修裝飾工程2項(xiàng)，工程質(zhì)量合格。”企業(yè)申報(bào)了4項(xiàng)工程業(yè)績(jī)，則只根據(jù)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中的排序?qū)彶榍?項(xiàng)業(yè)績(jī)，超出標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量要求以外的業(yè)績(jī)不予考核。

第五部分 監(jiān)督管理

1、委托審查后，省廳將如何監(jiān)管審批事項(xiàng)？

答：（一）定期開展批后檢查。省廳對(duì)市州、市州對(duì)所轄縣（市、區(qū)）的審批管理工作定期開展監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)核實(shí)的業(yè)績(jī)按一定比例采取“雙隨機(jī)、一公開”形式抽查；對(duì)委托審查的資質(zhì)，每月按一定比例在省廳資質(zhì)審批平臺(tái)上抽查。對(duì)審批工作監(jiān)管不到位、業(yè)績(jī)核實(shí)及審查工作把關(guān)不嚴(yán)等的部門給予通報(bào)批評(píng)，直至?xí)和；蛉∠鄳?yīng)權(quán)限資格。

（二）加強(qiáng)企業(yè)信用管理。各級(jí)住建部門要建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案，記錄并向社會(huì)實(shí)時(shí)公開工程建設(shè)項(xiàng)目的施工許可證、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)信息，對(duì)信譽(yù)良好企業(yè)給予信用激勵(lì)；對(duì)存在“三包一掛”等違法違規(guī)行為、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故或存在重大質(zhì)量安全隱患未及時(shí)整改的企業(yè)和人員，要及時(shí)錄入“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”，依法對(duì)社會(huì)公開發(fā)布，并推送至“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”，相關(guān)企業(yè)列入誠(chéng)信記錄“黑名單”，并對(duì)其資質(zhì)作出限制。

（三）嚴(yán)格企業(yè)人員實(shí)名制管理。企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員、質(zhì)量和安管人員數(shù)量，必須動(dòng)態(tài)滿足國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定。企業(yè)上述人員出現(xiàn)不足，“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”系統(tǒng)將自動(dòng)預(yù)警，提醒企業(yè)整改。企業(yè)在3個(gè)月之內(nèi)，未達(dá)到規(guī)定數(shù)量90%的，記為資質(zhì)異常；未達(dá)到85%的，記為資質(zhì)異常，通報(bào)相關(guān)部門，并停止辦理資質(zhì)審批、“湖北省建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)”申報(bào)業(yè)務(wù)；未達(dá)到50%的，記為資質(zhì)異常，限制其投標(biāo)資格。企業(yè)1年內(nèi)有3次及以上的資質(zhì)異常，將暫停企業(yè)的投標(biāo)資格；在一個(gè)資質(zhì)有效期內(nèi)有3次暫停投標(biāo)資格記錄的企業(yè)，企業(yè)資質(zhì)不予延期。

（四）嚴(yán)肅查處弄虛作假行為。申報(bào)企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)相應(yīng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，因資質(zhì)撤銷產(chǎn)生的一切風(fēng)險(xiǎn)及法律后果由申請(qǐng)人承擔(dān)。在業(yè)績(jī)核實(shí)、資質(zhì)審查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管中玩忽職守、行賄受賄的部門、人員，由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。

（五）嚴(yán)厲打擊買賣資質(zhì)。重組、分立、合并、跨市州變更資質(zhì)等事項(xiàng)，涉及變更的雙方企業(yè)的凈資產(chǎn)、人員等應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)涉嫌買賣資質(zhì)的企業(yè)，依法暫停辦理所有資質(zhì)審批事項(xiàng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，依法撤回相關(guān)資質(zhì)。

（六）重罰工程質(zhì)量安全事故責(zé)任企業(yè)。建設(shè)工程企業(yè)取得資質(zhì)證書后，對(duì)存在重大安全隱患的，工程所在地住建部門責(zé)令其限期改正，不及時(shí)整改的應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓、降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書；對(duì)發(fā)生一般、較大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè)，依法降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；對(duì)發(fā)生特別重大質(zhì)量安全事故的責(zé)任企業(yè)，依法吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)需要年檢嗎？

答：依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)及年檢有關(guān)問題的通知》（建辦市函[2005]456號(hào)）規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)不需要年檢。但按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》（建市[2015]154號(hào)）要求，主管部門將適時(shí)對(duì)本地區(qū)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。企業(yè)被舉報(bào)或有其他特殊情況，也將被專項(xiàng)稽查。

3、監(jiān)督檢查人員在履職時(shí)有權(quán)采取的措施是什么？

答：住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書和考核或者培訓(xùn)合格證書，有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；

（二）進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

4、被檢查企業(yè)應(yīng)該如何配合檢查？

答：有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

5、資質(zhì)被撤回的企業(yè)，是否可以再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)的，從最低等級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)。

6、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（二）超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（三）違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（四）對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

撤銷資質(zhì)的，該企業(yè)無該項(xiàng)任何等級(jí)的資質(zhì)。如某企業(yè)的建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)被撤銷，則該企業(yè)不再擁有建筑工程施工總承包二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)。就是通常說的“一擼到底”。

7、什么情況資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；（二）企業(yè)依法終止的；（三）資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；（四）企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

8、對(duì)資質(zhì)申報(bào)中弄虛作假行為如何處理？

答：申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可，并給予警告，申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

9、對(duì)取得資質(zhì)后發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的如何處理？

答：企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

10、企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的怎么處理？

答：企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

11、企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí)不配合怎么處理？

答：企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí)，不如實(shí)提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下罰款。

監(jiān)督核查時(shí)，企業(yè)拒絕接受核查的，如不接電話、不按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)、不提供相關(guān)資料等行為，致使核查無法進(jìn)行，為不履行承諾行為，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。